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十四五规划信用篇①:多省强调信用监管

发表时间: 2021-03-04 10:12:42

作者: 小潽

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陕西

陕西省国民经济和社会发展第十四个

  五年规划和二〇三五年远景目标纲要

  第十六章深入贯彻网络强国、数字中国国家战略......推动区块链技术在智能制造、农产品安全追溯、金融、社会信用等领域应用。

  第十九章......大力优化消费环境。推行消费者维权环节经营者首问和赔偿先付制度,完善消费后评价制度。强化消费信用体系建设,建立适应新业态、新模式发展特点的新型监管机制......

  第三十九章......健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制和联合惩戒机制......

  第五十七章加强信用陕西建设。统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,完善政府守信践诺和失信问责机制。以培育数据要素市场为核心,促进全社会信用信息全面互联互通和有序开放。规范信用信息应用,强化信用主体权益保护,推进创新示范和惠民便企。全面构建以信用为基础的新型监管机制和社会治理机制,深入实施承诺告知、信用分级分类、信用奖惩和修复制度。

  第六十三章.....加强金融机构信用评价和信息披露,加大不良贷款率和交叉业务的管控,防止风险积聚和交织传导......


重庆

  关于印发重庆市国民经济和社会发展

  第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知

  第六章第二节健全政府引导和市场主导相结合的投入机制......深入推进知识价值信用贷款改革试点,持续降低轻资产科技型企业融资门槛。实施拟上市科技企业培育行动计划。

  第七章第二节.....推动信用一体化建设,逐步形成统一的区域信用政策法规制度和标准体系......

  第十四章第二节......完善个人信息保护制度和消费后评价制度,鼓励线下实体店自主承诺无理由退货。完善消费领域信用监管体系。推广消费环节经营者首问责任制和赔偿先付制度。

  第二十三章第三节完善社会信用体系

  强化信用信息共享开放,建立公共信用信息同金融信息共享整合机制。完善市公共信用信息平台、“信易贷”平台和“信用重庆”功能,推动政务部门、企业、个人等市场主体公共信用信息应用便利化。完善信用承诺机制,培育信用服务市场,探索筹建地方国有征信机构,鼓励市场主体积极从事信用咨询、信用风险控制等相关经营活动,鼓励信用服务产品开发和创新。完善信用服务市场监管,促进信用服务业健康发展。建立政务诚信监测治理体系,健全政府失信责任追究制度。完善失信主体信用修复机制。

  第三十三章第三节建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系及法规规章政策体系......实行固定污染源排污许可证“全覆盖”,完善企业环保信用评价制度......

  第四十六章第一节......加强国有企业资产负债约束和管理,积极稳妥推动“僵尸企业”处置,防止政府债务违约风险,稳妥化解重点企业信用风险,防止信贷违约风险集中爆发,严厉打击恶意“逃废债”行为......

  03

  江西

  江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

  第三篇第三章第二节......完善家政服务标准、信用、培训等体系,重点规范和发展育幼托幼、病患陪护、老人照护等服务,鼓励发展员工制家政企业......

  第四篇第三章第三节......规范发展消费信贷和信用消费。在依法合规前提下,加大消费领域失信惩戒力度,营造安全友好的消费环境。

  第五篇第三章第五节加快社会信用体系建设

  推进我省信用建设地方立法。完善全省公共信用信息平台,加快推进信用信息归集共享。强化信用信息应用,健全守信联合激励和失信联合惩戒制度,完善分级分类监管机制,依法依规对重点领域失信主体实施市场、行业禁入措施。健全信用“红黑榜”,完善“法媒银”平台。实施信用惠民便企“信易+”工程,建设“信易贷”平台,推动与全国“信易贷”平台互联互通,推广信用创新产品和服务。健全信用修复机制。完善政府失信责任追究制度。

  第六篇第一章第十二节试行......“极简审批”制度,建立健全以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的监管体系。在风险可控的前提下,实施承诺准营。

  第七篇第二章第二节......持续深化供销社综合改革,推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

  第十篇第一章第二节......在高风险行业推行环境污染责任强制保险。加快完善环保信用评价、环保信息强制性披露等制度......

  专栏28......出台法治乡村、社会信用等领域相关地方性法规。健全立法征求意见机制,扩大公众参与覆盖面,增强代表性。


  江苏

  关于印发江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知


  第二篇第五章第三节......促进各类创新要素向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体,引导建立产学研合作利益分配机制、风险控制机制和信用约束机制......

  第三篇第十章第二节......加快推进科技信贷,建设一批科技支行、科技金融专营机构......建立创新创业企业信用增信机制,积极发挥融资担保增信功能,完善政策性融资担保体系。

  第三节......支持金融机构综合运用再贷款、再贴现、普惠小微企业信用贷款支持计划等货币政策工具,发挥省级普惠金融发展风险补偿基金政策功能,增加小微企业信用贷款、首贷,推动普惠金融服务增量、扩面、提质、降本。

  第四篇第十一章第一节优化消费促进机制。多措并举增加居民收入,重点降低中低收入群体刚性支出压力,合理引导消费预期。完善消费领域信用体系建设,推行诚信经营,规范信用消费,促进消费市场持续健康向好发展。

  第三节构建社会信用体系,加快发展信用经济,有效降低社会运行成本。

  第六篇第十九章第一节推进政务信息系统整合,构建全省一体化、标准化大数据共享交换体系,全面建成人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理、社会信用等综合基础数据库,推进政务数据资源跨部门、多层级共享和“一源多用”......

  第二节......围绕平安江苏、信用江苏、环境资源、智慧交通、智慧应急等领域,加快构建基于大数据的新型监管机制,加快建设全省一体化监管平台,提高事前预防、事中监管和事后处置能力。

  第四十章第三节......完善环保信用评价制度,开展绿色等级评定,健全环保“领跑者”机制。完善公众监督、舆论监督等环境治理社会监督机制。

  第四十六章第三节......加快形成以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,实施智慧监管。

  第五十一章第一节......健全社会组织综合监管和信用评价机制,完善评估制度和退出机制。

  第十五篇第五十一章第三节完善社会信用体系

  完善信用管理制度。推进信用法治建设。明确界定公共信用信息范围,推进信用制度标准建设。健全信用承诺制度。坚持信用监管和信用服务双轮驱动,推动信用监管信息公开。大力倡导和弘扬诚实守信的良好社会风尚,积极创建国家社会信用体系建设示范城市。

  优化信用基础设施。统一全省公共信用信息目录,依托信用江苏网站,构建权威、便捷的一体化信用服务平台。积极探索信用嵌入便民、公益服务模式,打造“信用江苏”综合服务移动端品牌。探索基于大数据、云计算、区块链技术的新型信用基础设施,强化信用监管信息化平台支撑。

  深化信用监管服务。建立健全守信联合激励机制。进一步规范和健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制,规范严重失信主体名单认定,依法依规开展失信惩戒。优化升级公共信用信息系统,深入开展公共信用综合评价、行业信用评价和市场信用评价,创新小微企业征信服务模式,支持苏州高标准建设小微企业数字征信试验区。推进企业信用体系建设。加强个人诚信建设。加强金融债券保护,严厉打击逃废债。加大信用服务市场培育力度,积极发展信用中介服务市场。




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